制：农田百亩。百亩之分：上农夫食九人，其次食八人，其次食七人，其次食六人；下农夫食五人。庶人在官者，其禄以是为差也。

　　羊公還洛，郭奕為野王令。羊至界，遣人要之。郭便自往。既見，嘆曰：“羊叔子何必減郭太業！”復往羊許，小悉還，又嘆曰：“羊叔子去人遠矣！”羊既去，郭送之彌日，壹舉數百裏，遂以出境免官。復嘆曰：“羊叔子何必減顏子！”

　　子言之曰：“为上易事也，为下易知也，则刑不烦矣。”子曰：“好贤如《缁衣》，恶恶如《巷伯》，则爵不渎而民作愿，刑不试而民咸服。大雅曰：‘仪刑文王，万国作孚。’”子曰：“夫民，教之以德，齐之以礼，则民有格心；教之以政，齐之以刑，则民有遁心。故君民者，子以爱之，则民亲之；信以结之，则民不倍；恭以莅之，则民有孙心。《甫刑》曰：‘苗民罪用命，制以刑，惟作五虐之刑曰法。是以民有恶德，而遂绝其世也。’”

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